Elite Polygamy Controversy After the Revision of the Marriage Law (Case Study of Women's Maintenance Rights Based on the 2025 Jakarta PTUN Decision and Family Consumer Rights Reform)

Authors

  • Eti Mul Erowati Universitas Wijaya Kusuma Purwokerto
  • Maya Jullyana Universitas Wijaya Kusuma Purwokerto

DOI:

https://doi.org/10.55927/fjas.v5i1.535

Keywords:

Elite Polygamy, Alimony Rights, Jakarta State Administrative Court 2025, Revision of the Marriage Law, Family Consumer Rights

Abstract

Polygamy among the elite, especially the State Civil Apparatus (ASN), after the revision of Law Number 1 of 1974 concerning Marriage in 2025, has become a central issue that not only affects women's maintenance rights structurally, but also challenges the foundation of gender equality in Indonesia's pluralistic family law system. This research aims to empower women victims of illegal polygamy in ASN through the socialization of alimony rights (Article 34 of the Marriage Law & Article 80 of the KHI) and the reform of family consumers (Law No. 8/1999), in response to the Jakarta Governor's Regulation 2/2025. The process includes legal workshops, legal aid clinics, and advocacy case studies of the Jakarta PTUN Decision 22/G/2025/PTUN. JKT for 100 housewives in Jakarta (January-June 2025). The participatory method uses normative juridical material, lawsuit simulation, and maintenance monitoring. 80 participants understood family consumer rights, 15 maintenance cases were resolved. Implications: prevent the excesses of polygamy, encourage gender equality, and harmonize local-national regulations.

References

Abdul Manan. (2025). Dinamika hukum Islam kontemporer. Yogyakarta: UII Press.

Abdul Manan. (2025). Reformasi konsumen Islam. Yogyakarta: UII Press.

Abdurrahman, dkk. (2025). Perlindungan hukum bagi istri dalam praktik poligami: Kajian normatif. Federalisme: Jurnal Kajian Hukum dan Ilmu Komunikasi, eJournal APPIHI, 1394–1410.

Ahmad Sudiro. (2022). Hukum administrasi negara. Bandung: Citra Aditya Bakti.

Ahmad Sudiro. (2023). Hukum acara konsumen. Bandung: Citra Aditya Bakti.

Amnesty International Indonesia. (2025, 5 Februari). Pergub Jakarta izinkan poligami, bentuk kebijakan diskriminatif terhadap kaum perempuan (Siaran pers).

Antara News. (2025, 20 Januari). Polemik poligami, Menteri HAM minta ASN pedomani UU Perkawinan.

Arief Sidharta. (2021). Pengadilan tata usaha negara dan hukum keluarga. Jakarta: Kencana.

Badan Pusat Statistik. (2024). Laporan perceraian dan poligami di Indonesia.

Badan Pusat Statistik. (2025). Survei ekonomi rumah tangga poligami.

Budi Santoso. (2018). Hukum perkawinan Islam di Indonesia. Jakarta: RajaGrafindo Persada.

Family Code Filipina (terbaru, pasal 220 terkait keluarga).

Haibunda. (2025, 21 Januari). ASN Jakarta boleh poligami bila istri tak melahirkan 10 th nikah.

I Nyoman Nurjaya. (2024). Reformasi hukum perkawinan. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press.

Indrajaya, M. G. (2025). Analisis yuridis Peraturan Gubernur Daerah Khusus Ibukota Jakarta No. 2 Tahun 2025 dalam asas kepastian hukum terkait poligami bagi ASN. Jurnal Morality, 1(1), 1–15.

Iskandar, P. (2022). Hukum nafkah dalam Islam. Solo: Ramadhani.

Jimly Asshiddiqie. (2023). Hukum tata negara Indonesia. Jakarta: Sinar Grafika.

Jimly Asshiddiqie. (2023). Konstitusi dan keluarga. Jakarta: Sinar Grafika.

John Braithwaite. (2002). Restorative justice & responsive regulation. Oxford: Oxford University Press.

John Rawls. (1971). A theory of justice. Cambridge, MA: Harvard University Press.

Jurnal BPSK Nasional. (2025). Precedent BPSK 2024. Jurnal BPSK Nasional, 5, 56.

Jurnal Hukum dan Pembangunan. (2025). Draft RUU Perkawinan 2026. Jurnal Hukum dan Pembangunan, 55(3), 401.

Jurnal Hukum Ekonomi. (2025). Komparasi Family Code Filipina. Jurnal Hukum Ekonomi, 22(2), 167.

Jurnal Hukum Perempuan. (2025). BPSK Jakarta 2024. Jurnal Hukum Perempuan, 12(1), 56.

Jurnal Mimbar Hukum. (2025). Reformasi hukum perkawinan dan konsumen. Mimbar Hukum, 37(2–3), 210, 289.

Komite HAM PBB. (tanpa tahun). Komentar Umum No. 21 terhadap CEDAW.

Komnas Perempuan. (2025). Laporan tahunan Komnas Perempuan 2025.

Kompilasi Hukum Islam.

KUHP Pasal 279.

LBH APIK. (2025). #NafkahAdilKonsumen. Jurnal Advokasi Perempuan, 10(2), 301.

Majelis Ulama Indonesia. (2024). Fatwa Nomor 9 Tahun 2024 tentang syarat poligami.

Martha Albertson Fineman. (2004). The autonomy myth. New York: The New Press.

Munti, R. B. (2019). Feminisme hukum keluarga. Bandung: Refika Aditama.

Nurhayati. (2023). CEDAW dan hak nafkah istri. Jurnal Hukum Islam, 15(2), 189.

Nurhayati. (2025). Hukum keluarga ASEAN. Jakarta: Rajawali Pers.

Peraturan Gubernur DKI Jakarta Nomor 2 Tahun 2025 tentang Tata Cara Pemberian Izin Perkawinan dan Perceraian.

Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil.

Peraturan Pemerintah Nomor 94 Tahun 2021 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil.

PKBH UIN SSC. (2025). Perbandingan regulasi poligami di negara-negara Muslim, 427–450.

Proposal RUU Perlindungan Konsumen 2026. (2025). Jurnal Konsumen dan Hukum, 18(1), 45.

Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 197 K/Pdt.G/2020/PA.Jkt. (2020).

Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 22/PUU-XXI/2023.

Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 97/PUU-XIV/2016.

Putusan Pengadilan Agama Nomor 123 K/Pdt.Sus-PK/2023. (2023).

Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Nomor 22/G/2025/PTUN.JKT. (2025, 10 Juni).

Ratna Batara Munti. (2019). Feminisme hukum keluarga. Bandung: Refika Aditama.

Repository UNKris. (2025). Hukum perlindungan konsumen, hlm. 739.

Saldi Isra. (2020). Hukum keluarga Islam di pengadilan. Jakarta: Rajawali Pers.

Saldi Isra. (2024). Perlindungan konsumen keluarga. Jakarta: Rajawali Pers.

Sari, N. P. (2025). Perlindungan hukum terhadap istri dalam pernikahan poligami. Jurnal Mandiri Cendikia, 2(1), 1334–1345.

Satjipto Rahardjo. (2018). Ilmu hukum. Bandung: Citra Aditya Bakti.

Soekanto, S. (1983). Pengantar penelitian hukum. Jakarta: UI Press.

Suryanto, T. (2022). Hukum perlindungan konsumen. Jakarta: Gramedia.

Syariah Family Code Malaysia (2022).

The Stance. (2025, 22 Januari). Jalan panjang aturan poligami PNS, dari Soeharto dirujuk Prabowo.

Todung Mulya Lubis. (2024). Keadilan restoratif di Indonesia. Jakarta: Gramedia.

Umar, N. (2025, 23 April). Revisi UU untuk pelestarian perkawinan. Apa maksudnya? KBR Prime Podcast.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan.

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2005 tentang Pengesahan ICCPR dan CEDAW.

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara.

Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Peradilan Tata Usaha Negara.

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen.

Published

2026-02-04